Наружной рекламы станет меньше

Наружная реклама переходит под более жесткий контроль городских властей. Депутаты Думы городского округа Самара внесли поправки в "Положение о рекламе", благодаря которым этот рынок станет более упорядоченным и цивилизованным. Теперь за наружной рекламой будет "присматривать" муниципальное предприятие "Самараинформресурс", а в перспективе объем рекламного потока сократится на треть.

Поправки вступили в силу с нового года и, как обещает депутат Думы городского округа Самара, директор МП "Самараинформресурс" Алексей Офицеров, изменения будут видны уже к концу месяца.

Теперь МП "Самараинформресурс", призванное собирать и обрабатывать информацию о функционировании рынка наружной рекламы, будет проводить торги среди предпринимателей за возможность установить рекламную конструкцию. По словам Алексея Офицерова, положение о торгах почти разработано, укладывается в существующие стандарты, но, когда будут проведены первые аукционы, пока не известно.

Также "Самараинформресурс" получило полномочия по борьбе с незаконно установленными конструкциями. А таковых на самарских улицах скопилось немало. Убрать рекламный щит, с которого в казну не поступает ни копейки, можно только по решению суда. После внесения поправок в Положение о рекламе" МП "Самараинформресурс" будет обращаться в суд с требованием демонтировать такие конструкции. В итоге на рынке останутся только добросовестные компании, которые проходят необходимые согласования и платят налоги.

Еще одно нововведение - зонирование городской территории и разделение конструкций на категории - от этого будет зависеть стоимость их установки. Также будет введено понятие паспорта рекламной конструкции, в котором будут прописаны все характеристики объекта и согласования соответствующих ведомств. Документ планируют выдавать на пять лет.

Как рассказал "СИ" Алексей Офицеров, МП "Самараинформресурс будет заниматься общей координацией действий всех структур, задействованных в процессе размещения наружной рекламы, это департамент строительства и архитектуры, выдающий разрешение на размещение конструкций, ГАИ, главный архитектор города и так далее. "Предприятие становится эксклюзивным игроком на этом рынке, у нас достигнуты договоренности со всеми заинтересованными сторонами", - пояснил г-н Офицеров.

Планы

В перспективе будет разработана новая схема, при которой доходы от рынка наружной рекламы будут прозрачными. "Следующая поправка, необходимая к Положению о рекламе, - приведение в норму ЕНВД (единый налог на вмененный доход). Сегодня ставка этого налога максимальная. Поэтому, чтобы увеличить собираемость ЕНВД, нужно снизить ставку. Учитывая, что в городе насчитывается около 2,5 тысячи конструкций формата 3x6, ежемесячный доход по ЕНДВ может составить порядка 40 млн рублей. А система сформирована так, что мы знаем, сколько поступает средств именно по этому налогу, но не знаем, какова в этой сумме доля наружной рекламы. Это нужно изменить. Над совершенствованием рынка наружной рекламы депутаты будут работать в течение всего года, так что принятые поправки - далеко не последние", - пояснил Алексей Офицеров.

Сейчас в городе идет инвентаризация наружных рекламных носителей, которая должна завершиться к 31 марта. По прогнозам Алексея Офицерова, объем наружной рекламы должен сократиться на треть. А первых нарушителей обещают выявить к концу января.

Мнения

Грядущие нововведения на самарском рынке рекламных услуг, видимо, ввели в замешательство многих его участников. Большинство представителей "двигателя торговли" категорически отказывались отвечать на вопросы корреспондентов "СИ" и высказать свое независимое мнение по этой, надо сказать, актуальной проблеме. С чем связано подобное малодушие, нам остается только догадываться.

Представители лишь нескольких рекламных агентств согласились прокомментировать "СИ" сложившуюся ситуацию.

Согласилась с городскими парламентариями заместитель директора по вопросам рекламы агентства "Биджи" Ирина Егорова:

- Наша компания положительно относится к изменениям в положении о рекламе. Думаю, что они окажут благотворное влияние на развитие рекламного рынка Самары. Будет проведено зонирование территории, значит, рекламные агентства будут платить арендную плату в соответствии с местом нахождения рекламоустановочного места. Проведение торгов также цивилизованная мера, позволяющая упорядочить работу рекламных агентств. Снос незаконно установленных рекламных щитов, которые сейчас расположены буквально на каждом углу, нарушая все мыслимые и немыслимые нормы, сделает наш город только чище. Конечно, в жестких условиях смогут выжить только сильные участники рекламного рынка Самары.

По словам руководителя коммерческого отдела одной из фирм по широкоформатной печати, любые законодательные изменения, влияющие непосредственно на условия работы рекламных агентств, не всегда воспринимаются положительно. Безусловно, позитивный момент - снижение единого налога на вмененный доход. Неоднозначно можно отнестись к зонированию территории города, хорошо, если в ходе этой процедуры будут учитывать специфику отраслевой рекламы. При этом проведение торгов усложнит работу агентств, которые не готовы снижать цены на свои услуги. Кроме того, не совсем понятно, как по итогам аукциона будет контролироваться соотношение "цена - качество" рекламной продукции у компании-победителя. Предельно откровенный ответ корреспондент "СИ" услышала от генерального директора рекламно-издательского холдинга "Абсолют" Михаила Расторгина.

- Очевидно, что все действия депутатов направлены на пополнение бюджета. Но я считаю, прежде чем вносить какие-либо местные законодательные поправки, регулирующие рекламную деятельность, самарские народные избранники должны провести конструктивный диалог с участниками рекламного рынка и публично обсудить все наболевшие вопросы. Зачастую власти даже не подозревают о реальных проблемах рекламщиков и не всегда ориентируются в конъюнктуре самарского рекламного рынка. Если как следует проанализировать происходящее, то можно прийти к выводу - любые неосторожные действия депутатов могут привести к тому, что несколько действительно достойных рекламных агентств, оказывающих качественные услуги, могут просто исчезнуть с нашего рынка, - констатировал господин Расторгин. - Кроме того, меня всегда возмущали обвинения в том, что рекламные фирмы не пополняют городскую копилку. На самом деле мы работаем весьма неплохой исправно перечисляем деньги в казну. В целом же я позитивно оцениваю грядущие изменения. Надеюсь, что ситуация изменится к лучшему.

Источник: РЕКЛАМА И РЕКЛАМНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ (ВПС) НАРУЖНАЯ РЕКЛАМА
Дата выпуска: 22.01.2007
Номер выпуска: 2